• 分(fēn)類：政策法規
• 作(zuò)者：
• 來(lái)源：
• 發布時(shí)間(jiān)：2015-03-25
• 訪問(wèn)量：0

【概要(yào)描述】蘇州市(shì)建築垃圾（工(gōng)程渣土(tǔ)）

處置行(xíng)政審批實施細則（試行(xíng)）

一(yī)、建築垃圾（工(gōng)程渣土(tǔ)）處置行(xíng)政審批的(de)原δ¥✘則

（一(yī)）分(fēn)級管理(lǐ)的(de)原₹Ω則。建立市(shì)、區(qū)兩級市(shì)容環衛主管部門(mén)分(δ®fēn)級管理(lǐ)模式，市(shì)₩≈<、區(qū)兩級行(xíng)政服務中心市(shì)容市(∏​™shì)政（城(chéng)市(shì)）管理 ≥♦(lǐ)局窗(chuāng)口分(fēn)級₹♣δ£受理(lǐ)行(xíng)政審批。

（二）市(shì)場(chǎng)準入的(de)原則。在蘇州市(shì)區(q₽₩$ū)從(cóng)事(shì)建築垃圾（工(gōng)程渣土♠∑→(tǔ)）運輸的(de)單位必須辦理(lǐ)《蘇州市(​ ‍'shì)建築垃圾（工(gōng)程渣土(★ ₩tǔ)）處置許可(kě)證》後，方可(kě)在蘇州市(shì)區(qū)從(‌γcóng)事(shì)建築垃圾（工(gōng)程渣土(tǔ)）處置活動。

（三）一(yī)個(gè)項目一(yī)審的(de> )原則。建設單位在建設工(gōng)程開(kāγ"i)工(gōng)前,必須辦理(lǐ)《建築垃圾（工(gōng)程渣土(tǔ)）處置證》，©↑《建築垃圾（工(gōng)程渣土(tǔ)）處置證》實行(xíng)一(yī)車(chē)一(yī) $證制(zhì)。

二、管理(lǐ)部門(mén)職責

市(shì)市(shì)容市(shì)政管理(lǐ)局負責建​δπ築垃圾（工(gōng)程渣土(tǔ)）處置行(xíng)政許可(kě)項目的(de≈Ω™)審批；發放(fàng)建築垃圾（工(gōng)程渣土(tǔ)）處置許可™™(kě)證；受理(lǐ)各區(qū)《建築垃圾（工(gōng)程渣土(tǔ)）¶'★處置證》的(de)情況備案；及時(shí)公布建築垃圾（工 ♥ (gōng)程渣土(tǔ)）相(xiàng)關信息；指導和(h♦₹é)監督各區(qū)建築垃圾（工(gōng)程渣土(tǔ)）處置管理&''γ(lǐ)工(gōng)作(zuò)，協調解決各區(qū)在管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)₽±中出現(xiàn)的(de)問(wèn)題和(hé)矛盾；會(huì✔→)同各區(qū)做(zuò)好(hǎo)建築垃圾≈φ✘（工(gōng)程渣土(tǔ)）運輸單位的(de)評估工(gōng)作(zuò)；城(chéng¥♦§₩)市(shì)管理(lǐ)執法隊伍依據相(xiàng®∑)關法律、法規和(hé)《辦法》規定，對(∞γ♥duì)建築垃圾（工(gōng)程渣土(t™≠ǔ)）收集、運輸、處置中的(de)違法行(xíng)為(wèi)實施監督和(hé)行(xíng) × 政處罰。

市(shì)環衛處受市(shì)局委托負責市(shì)區(qū)建築垃圾（×✔'工(gōng)程渣土(tǔ)）處置行(xíng)政審批的(de≥¥<₽)初審工(gōng)作(zuò)，具體(tǐ)✔↕Ωγ對(duì)市(shì)區(qū)建築垃圾（工(gōng)程渣土(tǔ)）處置進行(xí£"☆ng)日(rì)常管理(lǐ)，指導各區(qū)做(zuò)好(hǎo)建∑"≠<築垃圾（工(gōng)程渣土(tǔ)）處置量核定和(hé)确定處置方式等。

各區(qū)市(shì)容環衛主管部門(mén)負責轄區(qū)內(n≥§‍∑èi)産生(shēng)、運輸建築垃圾（工(gōng)程渣土(tǔ)）的(de)單位簽訂™< €市(shì)容環境衛生(shēng)責任書(shū)，并監督實施；負責（委托環衛管理(lα∑ǐ)部門(mén)）建築垃圾（工(gōng)程渣土(tǔ)）處置的(de)核準工(gōng)作​λ'(zuò)；發放(fàng)《建築垃圾（工(gōng)程渣土(tǔ)）處置證》σφ↔；按時(shí)上(shàng)報(bào)《建築垃圾（工(gōng)程渣土(∞‌tǔ)）處置證》相(xiàng)關信息；↕↑Ω​負責建築垃圾臨時(shí)歸集點的(de)建設與管理(lǐ)，并按照(zhào)市(shì)≠‌✔©物(wù)價部門(mén)核定的(de)标準收取建築垃圾處置費(fèi)；對×> β(duì)建築垃圾（工(gōng)程渣土(tǔ)）在收集、運輸、處置過程中的(de)違法行(↓α xíng)為(wèi)依法進行(xíng)查處。

三、行(xíng)政審批程序內(nèi)容

（一(yī)）從(cóng)事(shì)建築垃圾（工(gōng)程渣土(tǔ)）運輸的(dα$←e)單位申請(qǐng)《蘇州市(shì)建築垃圾（工(gōng)程渣土(tǔ)）處置許可(k σ&‌ě)證》，要(yào)到(dào)市(shì)行(xíng)政服務中心市(sh¥±ì)容市(shì)政管理(lǐ)局窗(chuāng)口辦理(lǐ)（10個(gè✔♣☆♥)工(gōng)作(zuò)日(rì)），£π±并提供下(xià)列材料：

1.書(shū)面申請(qǐng)；

2.具備企業(yè)法人(rén)資格，從(cóng$↔÷)事(shì)運輸的(de)企業(yè)注冊資本不(bù)少(shǎo)于300萬元，工Ω•↔✔(gōng)商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)核發的(✘λde)營業(yè)執照(zhào)；

3.道(dào)路(lù)運輸管理(lǐ)機(j>£±ī)構核發的(de)道(dào)路(lù)運輸經營許可(kě)證和(hé)從(φ‍‌φcóng)業(yè)人(rén)員(yuán)資格證；

4.公安機(jī)關車(chē)輛(liàng)管理(lǐ)機(jī)構出具的(de)運≈•♣輸車(chē)輛(liàng)審驗備案證明(míng)；

5.運輸企業(yè)自(zì)有(yǒu↕→)車(chē)輛(liàng)20輛(liàng)£∏≈以上(shàng)核定載重量5噸以上(shàng)規模；∞Ω有(yǒu)相(xiàng)适應的(de)停λ 車(chē)場(chǎng)所證明(míng)材料；有(yǒu)∑α≥固定的(de)辦公場(chǎng)所；有(yǒu)運輸車(chē)輛(liàng)戶籍台帳，包括車₩•♥(chē)輛(liàng)行(xíng)駛證複印件σ¶(jiàn)（加蓋申請(qǐng)單位的(de)公章(zhāng)）、車(chē₩✘↑)輛(liàng)牌照(zhào)照(zhà ↔&o)片、駕駛人(rén)員(yuán)駕駛執照(zhào)等；有(yǒu)專職經營的(de₹σ)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)、安全管理(lǐ)人(rén)員(yuánδ∑>)、和(hé)健全的(de)安全生(shēng)λ₩産管理(lǐ)制(zhì)度等證明(míng)材料。

（二）建設工(gōng)程項目開(kāi)工(gōng)前，建設單  位必須向所在區(qū)市(shì)容環衛•∞↔（城(chéng)市(shì)管理(lǐ)）主管®÷部門(mén)申請(qǐng)《蘇州市(shì)建築α↕ 垃圾（工(gōng)程渣土(tǔ)）處置證》（10個(gè)工(gōng)作(zuΩ₹∏ò)日(rì)），并提供下(xià)列材料：

1.書(shū)面申請(qǐng)；

2.《蘇州市(shì)建築垃圾（工(gōng)程渣土(tǔ)）處置許可(kě)證》複→♦印件(jiàn)（并加蓋發證單位業(yè)務公章(zhāng)）；

3.建築垃圾（工(gōng)程渣土(tǔ)）>×±×處置地(dì)點名稱；

4.接受消納的(de)相(xiàng)關證明(míng)；‍φ

5.計(jì)算(suàn)工(gōng)程渣土(tǔ)傾 ≤→倒的(de)圖紙(zhǐ)資料等；

6.委托運輸的(de)，提供建築垃圾（工(gōng)程渣土(tǔ)）運輸¥×★"合同；

7.有(yǒu)控制(zhì)污染和(hé)突←∞發事(shì)件(jiàn)的(de)預案。

四、相(xiàng)關要(yào)求

一(yī)要(yào)高(gāo)度重視(shì∞♦')。行(xíng)政審批工(gōng)作(zuò)是(shì)<ε加強建築垃圾（工(gōng)程渣土(tǔ)）管理(₹♥×βlǐ)的(de)重要(yào)手段，是(shì)解決當前運輸車(chē)€™"ε輛(liàng)帶泥上(shàng)路(lù)、亂倒偷倒、抛灑滴漏等污染環境的(↓ ¶de)重要(yào)措施，各級市(shì)容環衛（城(chéng)市(shì)）管理(lǐ€¥)部門(mén)要(yào)以高(gāo)度的(de)責任感和(hé)使命感，認真抓好(hδ♣®ǎo)行(xíng)政審批工(gōng)作(zuò)的(≈•™≥de)落實。行(xíng)政審批工(gōng)作(zuò)的(de)核心是(shì)進行(xínλ≥'☆g)市(shì)場(chǎng)化(huà)運作(zuò)，企業(yè)化(∞ huà)管理(lǐ)，變抓個(gè)體(tǐ)經營為(≠≈≠wèi)抓企業(yè)經營，讓有(yǒu)限的(de)行(xíng)政力量發揮更大(dà)的(δ★≥✔de)管理(lǐ)效益，不(bù)斷解決城(chéng)市(shì)管理(lǐ)€×↑中的(de)頑症，通(tōng)過行(x÷π₩íng)政審批工(gōng)作(zuò)，逐漸完≥σ善管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)和(hé)機(jī)制(zhì)。《蘇州市(shì)建築垃®¶ ​圾（工(gōng)程渣土(tǔ)）處置行(x¶∏♠​íng)政審批實施細則》先行(xíng)試行(xíng)一(yī)£φδ年(nián)，通(tōng)過一(yī)段時(shí)↔​¥間(jiān)的(de)時(shí)間(jiān)後再予以完善。

二要(yào)規範管理(lǐ)。制(zhì)★​↓定蘇州市(shì)建築垃圾（工(gōng)程渣土(tǔ)）處置行(xíng)政審批實®₩♣↔施細則，是(shì)為(wèi)各級行(xíng)政管理(lǐ)部門(méπ∏n)提供管理(lǐ)依據和(hé)抓手，由于各區(qū)在建築垃圾（工(gōnλ★g)程渣土(tǔ)）管理(lǐ)方法手段不(bù)盡相≈£∑β(xiàng)同，《實施細則》将《蘇州市(s↑✔₽Ωhì)建築垃圾（工(gōng)程渣土(tǔ)）處置證》下(xià)放(f±&βàng)各區(qū)試行(xíng)實施，有(yǒu)利于提±<£≠高(gāo)工(gōng)作(zuò)效率和(hé)各區(qū)工(gōλ>ng)作(zuò)積極性。市(shì)級層面将建立建築垃圾（•↑工(gōng)程渣土(tǔ)）管理(lǐ)信息系統，便于市£©β∏(shì)、區(qū)兩級共同執法管理(lǐ∞∞ε)。便于對(duì)經營企業(yè)進行(xín♦®g)評估，便于實行(xíng)市(shì)場(←λchǎng)化(huà)運作(zuò)和(hé)規範化(huà)管理(lǐ)，各區(qū)‍¥要(yào)按照(zhào)《蘇州市(shì)揚塵污染防治管理(lǐ)辦法》的(de)要(y​♣"εào)求，建立建築垃圾（工(gōng)程渣土(tǔ)）傾倒回執制(zhì)度，建♠÷ ©設單位要(yào)憑證再付處置費(fèi)。

三要(yào)認真實施。《蘇州市(shì)建築垃圾α±↓（工(gōng)程渣土(tǔ)）運輸管理(lǐ)辦法》、《蘇州市(shì)建築垃圾(工(gōng)✔​ 程渣土(tǔ))處置管理(lǐ)辦法》已于1月(yuè ↔♦)1日(rì)實施，有(yǒu)許多(duō)企業(yè)都(dōu)來(lái)咨$$詢申請(qǐng)工(gōng)作(zuò≠•÷)，時(shí)間(jiān)緊、任務急，各級要(yào)及時(shí)做(∑✔zuò)好(hǎo)服務，認真組織實施。市(shì)制(zhì)訂了(le)《蘇州市(↕♦✘™shì)建築垃圾（工(gōng)程渣土(tǔ)）處置證》的(de)樣張，要(yào)求長(ch✘£ áng)26公分(fēn)寬18.5公分(fēn)，藍(l÷→α&án)底白(bái)字，同時(shí)，要(yào)在《蘇州市(©↕<αshì)建築垃圾（工(gōng)程渣土(tǔ)）"±α​處置證》背面明(míng)确注意事(shì)項，注意事↑±∏©(shì)項內(nèi)容包括：此證限施工(gōng)車(chē​↔')輛(liàng)運輸建築垃圾（工(gōng)程渣土(tǔ)）使用(yòng)；此證Ω✘®限本車(chē)使用(yòng)，一(yī)車(chē)一(yī)證，放(fàng)置擋風(fēn'✔g)玻璃右下(xià)側，以備識别；此證不(bù)得(de)轉借、塗 §÷改，一(yī)經發現(xiàn)将本證收繳；持證車§≥"φ(chē)輛(liàng)嚴格遵守各項法律和(hé)管理(lǐ)規定，如(rú)有$↑(yǒu)違反，執法部門(mén)有(yǒu)權收繳處置證；持證車(ch✘ ₹ē)輛(liàng)在運輸過程中，嚴禁抛灑滴漏和(δγhé)亂倒偷倒，違反規定接收行(xíng)政處罰。要(yào)建立聯動機(jī)制(z​•πhì)，市(shì)公安、交通(tōng)φ¥φλ、城(chéng)管、住建等部門(mén)建立網絡平台，便于信息共享，各區(qū)要(y≈♣₩ào)将管理(lǐ)情況報(bào)送業(yè)務主管理(♦ lǐ)部門(mén)，及時(shí)公開(kāi)經營企業(yè)的(de)運輸情況，形∞© 成部門(mén)與部門(mén)之間(jiān)，市(sh©♥αì)、區(qū)之間(jiān)無縫對(duì)接、齊抓共管的(de)局面。