馬鞍山(shān)市(shì)城(chéng)市(shì)建築垃圾管理(lǐ)辦法

（征求意見(jiàn)稿）

第一(yī)章(zhāng)  總  則≤‍≈γ

第一(yī)條【目的(de)依據】 為(wèi)了(le)加強對( ₹duì)建築垃圾的(de)管理(lǐ)，保障城(chéng)市(shì)市(shì)容和(hé)環<φ境衛生(shēng)，根據《中華人(rén)民(δ<mín)共和(hé)國(guó)固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法σ✔∑✘》、《安徽省大(dà)氣污染防治條例》、《安徽♠σ省城(chéng)市(shì)市(shì)容和(hé)環境衛生(shβ§↕ēng)管理(lǐ)條例》和(hé)《城(chéng)市(s ‌hì)建築垃圾管理(lǐ)規定》等相(xiàng)關法律、法規，結合本市(shì)實際，制(∏δzhì)定本辦法。

第二條【适用(yòng)範圍】 本辦法适用(yòng)于本市(shì)城(ch™♠éng)市(shì)規劃區(qū)內(nèi)₽☆✘β建築垃圾的(de)傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用(yòng)等處置活動。

    第三條【定義】本規定所稱建築垃圾，是(shì)指建設單位、施工(gōng)單位新建、改建、擴建和(hé)拆除各₹αλ類建築物(wù)、構築物(wù)、管網等以及居民(mπ↓σín)裝飾裝修房(fáng)屋過程中所産生(shēng)的(de)σ☆✘棄土(tǔ)、棄料及其它廢棄物(wù)。

棄土(tǔ)主要(yào)指上(shàng)述各類工(gōng)程施工(gōng)開(k♥§‍ āi)挖過程中産生(shēng)的(de)，且自(zì)身(shēn)回填消納後多(d©φuō)餘的(de)泥土(tǔ)。

棄料及其它廢棄物(wù)（以下(xià)統稱σ±ε建築廢棄物(wù)）主要(yào)指上(shàng)述各類工(gōng​★)程施工(gōng)和(hé)裝飾、裝修過程中産生(shēng)的(dλ≥'e)廢棄混凝土(tǔ)、廢磚、廢沙灰、廢木(mù)料等廢棄的(de)建築材料。

第四條【政府職責】 市(shì)、區(qū)人(rén)民(mí‍‍"n)政府及開(kāi)發區(qū)、園區(qū)管委會(huì)加強建"λ築垃圾管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的(de)組織領導，協調處理(lǐ)建築垃圾處置管↕β∏£理(lǐ)中的(de)重大(dà)事(shì)項，建立與建築垃圾處置監管工(₩∞$φgōng)作(zuò)相(xiàng)适應的(de)管理(lǐ¶δ↔♦)和(hé)保障機(jī)制(zhì)。

鄉(xiāng)（鎮）人(rén)民(mín)政府、街(j×'iē)道(dào)辦事(shì)處在區(qū)城(chéng)市(s≤¥σhì)管理(lǐ)部門(mén)的(de)指導下(xià)，做(zuò)∞₽ε↑好(hǎo)本轄區(qū)內(nèi)建築垃圾處置的(de)監督管理(lǐ)工(gōng)£∞€§作(zuò)。

第五條【城(chéng)市(shì)管理(lǐ)部門(mén)職責】 市(shì)、區(qū)城(chéng)市(shì)管理✘♥™≥(lǐ)部門(mén)為(wèi)建築垃圾管理(lǐ)的(deβδ↓)行(xíng)政主管部門(mén)；建築垃圾管理(lǐ)實行(xí ¶'ng)市(shì)、區(qū)兩級管理(₩→♦✘lǐ)。

市(shì)城(chéng)市(shì)管理(lǐ)部門(mén)負責市(shì)區¥₩®↓(qū)建築垃圾處置的(de)監督管理(lǐ)工(‌$∞gōng)作(zuò)。主要(yào)職↑£↕<責是(shì)：

（一(yī)）牽頭負責建築垃圾運輸、消納&♦£ 處置全過程的(de)督察和(hé)監管，發現(x ™®iàn)問(wèn)題及時(shí)移送各區(qū)人(rén)民≥∏ε(mín)政府（開(kāi)發區(qū)、園區λ§(qū)管委會(huì)）和(hé)市(shì)相(xi≥€£•àng)關部門(mén)進行(xíng)處置±×，并跟蹤督查和(hé)監管處理(lǐ)。

（二）對(duì)各區(qū)、開(kāi) ♦ 發區(qū)、園區(qū)建築垃圾處置工(ק βgōng)作(zuò)進行(xíng)業(yè)務指導，對(du$φì)上(shàng)級督辦的(de)重點工(gōng)程、跨區(qū)的(de)建築垃₽♠圾運輸、消納處置工(gōng)作(zuò)進行(xíng)協調。

各區(qū)、開(kāi)發區(qū)、園區(qū)✘™™¶城(chéng)市(shì)管理(lǐ)部門(mén)負責本轄區(qū)內(nè ®♣i)建築垃圾處置的(de)日(rì)常管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。主要(yào)職責≠&'‌是(shì)：

（一(yī)）負責本轄區(qū)內(nèi)建築垃圾運輸處置核£α↑★準和(hé)工(gōng)程棄土(tǔ)的(de)調劑處置。

（二）負責本轄區(qū)內(nèi)建築垃圾消納場(chǎng)的(&≤₹de)建設及日(rì)常管理(lǐ)。

第六條【其他(tā)部門(mén)職責】 市(shì)規劃、國(guó)土(tǔ)、住建、公安、環±•≠©保、交運、水(shuǐ)利、發改（物(wù)價）、财政、征管、重點局、江東(dōng)控股£§等部門(mén)應當按照(zhào)各自(zì)的(d​εe)職責，依法做(zuò)好(hǎo)建築垃圾處置的(de)相(xiàng)$ε≠關管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

（一(yī)）市(shì)規劃、國(guó§≤)土(tǔ)部門(mén)配合做(zuò)好(hǎo)編∑↓↕↕制(zhì)建築垃圾消納場(chǎng)規劃>•×Ω，合理(lǐ)布局處置場(chǎng)所，∏ ↕¥做(zuò)到(dào)與城(chéng)市(shì)建設需±∏要(yào)相(xiàng)适應。

（二）市(shì)住建部門(mén)負責施工(gōng)工(gōng)地(dì)建築✘αδ★垃圾處置的(de)現(xiàn)場(chǎng)管理(lǐ)工(gōng)​π☆★作(zuò)，要(yào)求建設單位或施工(gōng)單位與有(yǒu ¥↕)資質的(de)建築垃圾運輸企業(yè)簽&©€訂運輸協議(yì)；督促建設單位、施工(gōng)單位在開(kāi)工(gōng)前≠ ‍，及時(shí)向城(chéng)市(shì)管理(lǐ)部門(mén)申報(bào)✔♠'↕建築垃圾運輸及堆放(fàng)實施方案并落實責任；配合城(cελ♦¥héng)市(shì)管理(lǐ)部門(mén)依法對(duì)違規施工(gōng)單位實施行± "(xíng)政處罰，并記入不(bù)良記錄。

    （三）公安部門(mén)：各級公安交管部門(m↕≠én)負責城(chéng)市(shì)工(gōng)程運輸車(chē)路(lù)面通(tōng)行¶♦∏(xíng)秩序管理(lǐ)，查處各類交通(tōng)安全違法行(xín§£ g)為(wèi)，并協同市(shì)交通(tōng)運輸局和(hé)市(σ>₩shì)城(chéng)市(shì)管理(lǐ)局，開(kāi)展建築垃圾運輸車(chē) •β±輛(liàng)“超載超限”和(hé)&ldquα∞∞↓o;抛灑滴漏”等違法行(xíng)₽∑®∏為(wèi)的(de)路(lù)面聯合執法行(xíng) ε'©動；各區(qū)公安分(fēn)局負責依法嚴厲打擊妨礙執行(xíng)公務或暴力抗法的↑±ε(de)違法行(xíng)為(wèi)。

（四）市(shì)環保部門(mén)負責建設項目環評中應₩π 有(yǒu)建築施工(gōng)揚塵防治的(de)內(★♥"±nèi)容，對(duì)建築垃圾運輸及堆放(fàng)場(chǎng)所實施統一(yī)環境監測×<✘監督。

（五）市(shì)交通(tōng)運輸部門(mén)負責對(duì↑×>≤)建築垃圾運輸車(chē)輛(liàng)在公路(lù)上©ε(shàng)超限運輸和(hé)污染損壞公路(¥λ™lù)的(de)行(xíng)為(wèi)進行(xíng)查處；協助城(chéng)市(shì​☆ €)管理(lǐ)部門(mén)建設建築垃圾運輸車(chē)輛(liàn✔ g)GPS平台并做(zuò)好(hǎo)信息共享。

（六）市(shì)水(shuǐ)利部門(mén)負責​$對(duì)在城(chéng)市(shì)規劃區(qū)範圍內(nèi)建設中★"的(de)水(shuǐ)利工(gōng)程，督促建™¥ 設單位、施工(gōng)單位在開(kāi)工(→®gōng)前，及時(shí)向城(chéng)市(shì)管理(lǐ≥→‍)部門(mén)申報(bào)建築垃圾運輸及堆放(fàng∞•)實施方案并落實責任，做(zuò)好(hǎo♥♦λ)對(duì)河(hé)道(dào)、堤防範圍內(nèi)的(de)建築垃圾的(de₽‌)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。λ™"÷

（七）市(shì)發改（物(wù)價）部門(mén)負責↓π∑核定建築垃圾處置收費(fèi)标準。

（八）各級财政部門(mén)依據職責做(zuò)好(hǎo)行(xíng)政執法經費(fα₹èi)保障工(gōng)作(zuò)。

（九）市(shì)征管部門(mén)對(duì)征遷區(q&♣♥ ū)域拆除工(gōng)地(dì)進行(xíng)監管。

（十）市(shì)重點局負責督促建設單位、施工(gōng)單位在市‍' α(shì)重點局主持公開(kāi)招投标的(de)市(shì)σπ政府投資項目建設開(kāi)工(gōng)$£≈"前，及時(shí)向城(chéng)市(shì)管理(lǐ)↓ ♥§部門(mén)申報(bào)建築垃圾運輸及堆放(fàng​→®)實施方案并落實責任。

（十一(yī)）江東(dōng)控股集團負責市(shì)政府授權範圍內(¥'↕nèi)的(de)儲備地(dì)塊的(d©  e)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

第七條【基本原則】 建築垃圾處置實行(xíng)減量化(huà)、資源化( <™huà)、無害化(huà)和(hé)誰産$π生(shēng)、誰承擔處置責任的(de)原則。

第八條【資源再生(shēng)】 鼓勵以資源化(huà)循環利用(yòng)方&λ式對(duì)建築垃圾進行(xíng)終端處置，逐步提高(πσ∏∏gāo)建築垃圾資源化(huà)利用(yòng)水(shuǐ)平。市(shì)、區(qū)人(₽÷♥rén)民(mín)政府應當對(duì)α₽建築垃圾資源化(huà)利用(yòng)項目進行(xíng)扶持，制(zhì)定建築垃圾資源‍α化(huà)産品的(de)扶持政策并在政府投資項目中優先使用(yòng)。

第二章(zhāng)  建設施工(gōng)工(gōng)地(dì)管理(€​lǐ)

第九條【開(kāi)工(gōng)管理(lǐ)】 建設施工(gōng)工(gōng)地(dì)是(shì)指建築施工δ'γ↕(gōng)、道(dào)路(lù)與管線施工(gō₹₹₩ng)、園林(lín)綠(lǜ)化(huà)施工(gōng)、房(fáng)屋拆除施工(gōπ∑¶&ng)、市(shì)政工(gōng)程施工(gōng)、修繕、裝飾施工(gōng)、₹δ≥河(hé)道(dào)治理(lǐ)、山(shān)體(tǐ)修複等施工(gōng)現(xiàn)場 ‍₩(chǎng)。建設單位為(wèi)施工(gōng)工(gōng)∑<ε地(dì)管理(lǐ)的(de)責任主體(tǐ)。建設施↔₹ 工(gōng)工(gōng)地(dì)開(kāi)工(gō£>ng)建築垃圾外(wài)運必須具備以下(xià)條件(jiàn)：÷€‍←

（一(yī)）各類建設工(gōng)程在申請(¶ λ qǐng)建築工(gōng)程施工(gōng)許可(k ©ě)證前，必須到(dào)城(chéng)市(♠♠☆shì)管理(lǐ)部門(mén)申報(bào)工(gōng)程渣土(tǔ)處置計(jì)劃，λ←  按照(zhào)規定交納建築垃圾處置費(fèi)♠↕，住建部門(mén)在辦理(lǐ)建築工(gōng)程施工(gōng)許可(kě)¥‍證時(shí)，應當一(yī)并查驗建築垃圾處置費(fèi)預交憑證。

（二）施工(gōng)工(gōng)地(dì)周邊按文(wén)明(m♠↕íng)施工(gōng)有(yǒu)關标準設置圍牆或圍擋‌$ ∏，施工(gōng)工(gōng)地(dì×‌®)進出口地(dì)面必須進行(xíng)硬化(huà)處理(lǐ)，設置車(chē)輛(l₽®iàng)清洗設備，報(bào)住建部門(mén)備案；因施工(gōng↔γ>¥)場(chǎng)地(dì)條件(jiàn)限制(zhì)，不(bù)能(néng)留有(yǒu) ∑'足夠硬化(huà)路(lù)面、設置車(chē)輛(liàng)清洗設備的(de)，應制(zhì✔₽∑σ)定相(xiàng)應的(de)保潔方案，經住建部門(mén)備案，由↓§轄區(qū)城(chéng)市(shì)管理(lǐ)部門(mén)監督執行(≥< xíng)。

（三）建築垃圾在四十八小(xiǎo)時(shí)內(nèi)無法清運完畢的(deσφ∏φ)，應當在施工(gōng)工(gōng)地(dì)內(✘Ω∑★nèi)設置臨時(shí)堆放(fàng)場(chǎng)‍'所，并采取綠(lǜ)網覆蓋、灑水(shuǐ)等措施。

（四） 建設單位督促施工(gōng)單™→>位在建設施工(gōng)前按管轄權限向轄區(qū)城(chéng)市(shì)管理$Ω(lǐ)部門(mén)申請(qǐng)建築垃圾處置核準，提交建築垃圾處置方案，城(ch♠₹§βéng)市(shì)管理(lǐ)部門(mén)對(duì)方案進行(xíng)審查，并核‍→₩發處置證。建築垃圾處置證內(nèi)容包括：建設項目名稱、地(dì)點，建設單位、®↓§施工(gōng)單位、運輸企業(yè)，消納處置地(dì)點；建築垃圾​→♠¥種類、數(shù)量及運輸期限。

（五）施工(gōng)單位要(yào)與建築垃圾消納處置單位簽訂處置協議₹₹'™(yì)。

第十條【外(wài)運管理(lǐ)】 施工(gōng)單位應公開(kāi)、公正與具備資質的(dγ"‍e)建築垃圾運輸企業(yè)簽訂《運輸協議(yì)》。《運輸協議(yì)》中應明(míαφ'ng)确建築垃圾承運總量、棄土(tǔ)承運量、建築廢棄物(wù)的(de)承運量，↓↔并附有(yǒu)經城(chéng)市(s≥÷≠≥hì)管理(lǐ)部門(mén)核準的(α☆de)建築垃圾消納場(chǎng)的(de)接收證明(míng)₩←，同時(shí)将《運輸協議(yì)》及接收證明(míng)提交城(chéng)市(γ÷↑shì)管理(lǐ)部門(mén)備案。

第十一(yī)條【社會(huì)監督】 建設單位或者施工(gōng)單位應當在施>₹£♦工(gōng)現(xiàn)場(chǎn≥ €g)設置建築垃圾運輸處置公示牌，标明(míng)運輸εαΩ←企業(yè)名稱以及建設、城(chéng)市(shì)管理(lǐ)、公安交管、§≠環保等部門(mén)投訴電(diàn)話(huà)。

第十二條【零星建築垃圾的(de)清運】 

沿街(jiē)門(mén)面、居民(mín)住宅等裝飾施工(gōng)過程中應當保持施工(gō≈¥​₹ng)現(xiàn)場(chǎng)整潔。确需臨時σ☆≠©(shí)占用(yòng)街(jiē)道(dà&↑¶o)兩側或公共場(chǎng)所堆放(fàng)建垃圾的(de)，應當征得(de)Ω≤轄區(qū)城(chéng)市(shì)管理(lǐ)部門(mén)同意後，按照(zhào)≠§有(yǒu)關規定辦理(lǐ)審批手續。獲準後，應當圍場(chǎng)作(zuò)業(y¥₹₹è)，工(gōng)程完工(gōng)後，施工(gōng)現(xiàn)場(chǎng)堆存的•♥©(de)建築垃圾應當及時(shí)清除完畢 ♣♠"。零星建築垃圾逐步推行(xíng)袋裝化(hλ₹≈≥uà)。

有(yǒu)物(wù)業(yè)管理(lǐ)單↔®∞€位的(de)，由業(yè)主将産生(shēng)的(de)建築廢棄物(wù)送至物(wù)業★<(yè)管理(lǐ)單位指定地(dì)點堆放(fànΩφ₽g)，建築垃圾處置費(fèi)用(yòng)由物(wù)業(yè)'☆§×管理(lǐ)單位向業(yè)主收取後統一(yī)支付給轄區(qū)城(chéng)市(shì)管♥δ¶π理(lǐ)部門(mén)組織統一(yī)清運。無物(wù)業(yè​®↑‌)管理(lǐ)單位的(de)，由街(jiē)道(dào)（社區(qū)）督促裝飾施工(gōng)≥β業(yè)主及時(shí)将産生(shēng)的(de)建築廢棄物(wù)送到(dào)Ω©&¶街(jiē)道(dào)（社區(qū)）設置的(de)建築廢棄物(wù)中轉站(zhàn)并≤© ↔交納建築垃圾處置費(fèi)用(yòng)後，由轄區(qū)城(ché‌∏₹™ng)市(shì)管理(lǐ)部門(mén)組織統↕£一(yī)清運。

無主建築廢棄物(wù)由所在地(dì)的(de)區(qū)城(chén ↑☆g)市(shì)管理(lǐ)部門(mén)負責統一(yī)組織清運，各區(✘→qū)人(rén)民(mín)政府（開(kāi)發區(qū)、園區(qū)管委會(huì)）  ">做(zuò)好(hǎo)清運專項經費(fèi)保障工(gōng)作φ♥ "(zuò)。

第十三條【處置與調劑】 棄土(tǔ)、棄料及其他(tā)建築廢棄物(wù)σ>★原則上(shàng)一(yī)律運送至本轄區(qū)內(nèi)經核準的(de)建築垃圾消₹<納場(chǎng)；需基礎回填或鋪墊等用(yòng)途，由使用(y$↔σòng)方提出申請(qǐng)，報(bào)轄區(qū)城(chéng₽₹ ←)市(shì)管理(lǐ)部門(mén)審查，經實地(dì)勘察同意後進行(xíng)←"≥€調劑。

第三章(zhāng)  建築垃圾運輸管理(lǐ)™$♣↔

第十四條【處置許可(kě)】 實行(xíng)建築垃圾運輸企業(y≥ è)市(shì)場(chǎng)準入制(z≈↕γhì)度。企業(yè)從(cóng)事(shì)建築垃圾運輸活動，應當向市(shì)₹→‍✔城(chéng)市(shì)管理(lǐ)部門(mén)申請(qǐng)辦Ω♥♥∑理(lǐ)建築垃圾處置核準，核準後方可(kě)從(cóng)事(shì)運輸活動。

個(gè)人(rén)車(chē)輛(liàng)不(bù)得(de)從(cóng)∑§↔事(shì)建築垃圾運輸作(zuò)業(yè$§)。

城(chéng)市(shì)管理(lǐ)部門(mén)應當公布核準的(de)建築垃圾運輸企業(yè₹Ω)名錄。

第十五條【運輸單位準入】 建築垃圾運輸單位應同時(shí)具備以下(xΩ$ià)條件(jiàn)：

（一(yī)）具有(yǒu)工(gōng)商管理(lǐ)部門(mén)頒發的(de)營業(yè)©×執照(zhào)，固定的(de)辦公場(chǎn÷♥g)所；

（二）依法取得(de)道(dào)路(lù)運輸經營許¥<可(kě)證；

    （三）具有(yǒu)十輛(liàng)以上(s₽₹₽←hàng)符合國(guó)家(jiā)标準和(hé)地(dì)←★&方标準的(de)運輸車(chē)輛(liàng)（其中公司自(zì)有(yǒu)β♠↕≠車(chē)輛(liàng)不(bù)少β→'(shǎo)于五輛(liàng)）。

（四）具有(yǒu)健全的(de)安全生(shēng)産管理(lǐ)制(zhì>↕)度以及培訓、運營、保養和(hé)應急措施，并得(de)到(dδ®ào)有(yǒu)效執行(xíng)。

（五）設有(yǒu)相(xiàng)應的(de)車(chē)輛(liàng)停放(fàng ®✔)場(chǎng)地(dì)和(hé)車(chē)輛(liàng)清洗設備；

    （六）法律、法規、₩∞÷ 規章(zhāng)規定的(de)其他(tā)條件(jiàn)。

第十六條【車(chē)輛(liàng)準入】 建築垃圾運輸車(chē)輛(liàng)應當具備下(xià)列<<ε 條件(jiàn)：

    （一(yīφ€)）安裝使用(yòng)GPS終端設備，載重感應系統，具備完整、良好(hǎo)的(de₹★)全密閉運輸機(jī)械裝置。

（二）通(tōng)過安裝轉向語音(yīn)提π≈φ 示器(qì)，廣角後視(shì)鏡、粘貼車(chē)身(shēn)放πδ∑γ(fàng)光(guāng)标識、安裝反光(guāng)放←₩(fàng)大(dà)号牌标識牌、加固車(chē)身×♠£‍(shēn)防護欄裝置、在指定部位噴塗企業(yè)名稱和(hé)安全警示标語，提高(gāo)建築垃←∞÷₩圾運輸車(chē)輛(liàng)的(de)安全性能(néng)。

   &nbs"λ₽p;建築垃圾運輸車(chē)輛(liàng)的(de)審驗工(gō₩☆→ng)作(zuò)由公安交管部門(mén)組織實施。

建築廢棄物(wù)運輸車(chē)輛(liàng)由各 &區(qū)人(rén)民(mín)政府（開(kāi)發區(qū)、園區(qū)管♥♥委會(huì)）參照(zhào)工(gōng)程渣土(∏≈☆♣tǔ)運輸車(chē)輛(liàng)标準統一(yī)配備。

    第十七條【通(tōng)行(xíng)證管理(lǐ)】  市(shì)交警支隊對(duì)©>β 需要(yào)進入市(shì)區(qū)行(xíng)駛的(de)建築★←♥♦垃圾運輸車(chē)輛(liàng)，以企業(yè)為(>↕wèi)單位，實行(xíng)道(dào)路(l♥•ù)通(tōng)行(xíng)證管理(lǐ)，由市(shì)交≠§Ω警支隊核發禁區(qū)通(tōng)行(xíng)證，與市(shì)容™σ部門(mén)核發建築垃圾車(chē)輛(liàng)運輸證實行(xíng)聯審聯批，統ε×<一(yī)審核發放(fàng)。對(duì)車(chē)輛•¶≠ε(liàng)全密閉運輸機(jī)械裝置、GPS終'£端設備、放(fàng)大(dà)号牌、轉彎語音(yīn)$₹✘‍提示器(qì)等技(jì)防設施不(bù)落實的(de)，一(yī✔ε≠γ)律不(bù)予辦理(lǐ)《渣土(tǔ)準運證》和•  ₹(hé)《禁區(qū)通(tōng)行(xíng♥ )證》。

第四章(zhāng)  建築垃圾消納處置的(de)管理(lǐ)

第十八條【土(tǔ)場(chǎng)規劃】 市(shì)城(chéng)市(shì)管理(lǐ)部門(∑ mén)會(huì)同規劃、住建、國(g≠™uó)土(tǔ)、環保等部門(mén)根據建設活動需要(yào)，編制(zhì)建築垃圾消納 ↑ ∞處置場(chǎng)地(dì)建設專項規劃，報(bào)市(✘↔≥∑shì)人(rén)民(mín)政府批準後公布實施。

編制(zhì)專項規劃應當經由法定程序征求專家(ji​∞λ'ā)和(hé)公衆的(de)意見(jiàn)。經批準的(de)專項規劃納入城(chéng)市(sh"₹"ì)控制(zhì)性詳細規劃。

第十九條【土(tǔ)場(chǎng)建設】 市(shì)人(rén)民(mín)政府統籌協調建築垃圾消納場(chǎn ↔εg)規劃建設工(gōng)作(zuò)。各區(qū)人(®"rén)民(mín)政府（開(kāi)發區(qū)、園∏§區(qū)管委會(huì)）按照(zhào)專項規劃組織本轄區(qū)建築™$✘β垃圾消納場(chǎng)的(de)建設。

各區(qū)、開(kāi)發區(qū)、園區(qū)建築垃圾消納場(chǎng)應取得(de)>‌相(xiàng)關用(yòng)地(dì)手續，取得(de)規劃、國(guó)§≈土(tǔ)、環保部門(mén)對(duì)建設該項目的(de)書(shū)面意見(j≥§>βiàn)。

各區(qū)人(rén)民(mín)政府（開(kāi)發區(qū)、園區(qū)管委會(huì ★​)）應組織力量，配備相(xiàng)應機(jī)械設備，對¶α (duì)轄區(qū)內(nèi)無主建築垃圾及時(shí)進行(xíng)清運處置。

第二十條【消納場(chǎng)管理(lǐ)】 建築垃圾消納場(chǎng)的(de)管理(lǐ)：

    （一δ≈(yī)）場(chǎng)區(qū)入口處豎立标示牌，場(c←÷₽hǎng)區(qū)周圍設置隔離(lí)設施。

   &n™δ£bsp;（二）保持進場(chǎng)道(dào)路(l✘≥₽πù)整潔、暢通(tōng)，場(chǎng)區(qū)出入口需設有(yǒu)車(chē)輛'♥×(liàng)沖洗設施，進出口道(dào)路(lù)硬化(huà)，車(chē)輛(liàn™€"g)未經沖洗嚴禁出場(chǎng)。

    （三）場(chǎng)內(‍≠"nèi)嚴禁受納生(shēng)活垃圾、工↔™$≠(gōng)業(yè)垃圾等有(yǒu)毒有(yǒu)害垃圾。

    （四™∑♥）消納場(chǎng)的(de)設置應當符合建設項目環境影(yǐng)響評價要(yào)求；待¥₽ ↕消納場(chǎng)的(de)處置庫容量飽和(hé)後，應有(↔≤✘÷yǒu)完善的(de)閉場(chǎng)©φ$利用(yòng)方案。

鼓勵引入社會(huì)資本進行(xíng)建築垃圾消納場(chǎng✘•↕)的(de)建設和(hé)管理(lǐ)。

第二十一(yī)條【禁止倒土(tǔ)情形】 任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不(£βΩbù)得(de)在未經核準的(de)消納場(chǎng)卸載建築垃圾。

建設單位、土(tǔ)地(dì)權屬單位應當加強對(duì)← 工(gōng)地(dì)、自(zì)有(yǒu)場(chǎn​¥♥★g)地(dì)的(de)監管，因管理(lǐ)不(bù)善造成亂倒建築垃圾違法行(≤☆ xíng)為(wèi)的(de)，建設單位、₩★✘₹産權單位應當組織清理(lǐ)、恢複原狀并承擔相(xiàng)應責任。

第五章(zhāng)  ‌​∞♠監督檢查

第二十二條【信息共享】 城(chéng)市(shì)管✘∑§±理(lǐ)、公安交管、住建、交通(tōng)運™"↑≤輸等部門(mén)建立建築垃圾處置管理(lǐ)信息平台，實現(xiàn)衛π¶星定位監測、建設工(gōng)程施工(gōng)、 ≤♣σ建築垃圾處置、運輸車(chē)輛(liàng)通(tōng)行(xíng)、建築垃圾運輸違法行(↔ xíng)為(wèi)查處、揚塵污染防治管理(lǐ)等信息共享。

第二十三條【部門(mén)聯動】 建築垃圾處置實行(xíng)政β₽λ府主導、部門(mén)聯動制(zhì)度。市(shì)城(chéng)市(shì)管理(lǐ∑↑¥)部門(mén)承擔組織責任，應當會(huφ↓εì)同協同部門(mén)建立聯席會(huì)議(yì)制(zhì)度、信息通(tōng)報§≤✘☆(bào)制(zhì)度、投訴舉報(bào)處✘β理(lǐ)和(hé)移送制(zhì)度、監督檢查制(zhì)度、工(gōng)作 Ω(zuò)考核制(zhì)度，協調執法問(wèn)題的(de)處理(lǐ)，★★↓α協同部門(mén)和(hé)單位承擔配合責任，在各自(zì)職權範圍內(nèi) γ↕依法履行(xíng)職責、實施行(xíng)政管理(lǐ)、作(zuò)≥σ出行(xíng)政決定。

第二十四條【聯合執法】城(chéng)市(shì)管理(lǐ)部門(mén)牽頭建立執法聯動機(jī)>™制(zhì)，會(huì)同住建、公安交管、交通(tōng)運輸、環保β↑∞等部門(mén)對(duì)建築垃圾處置過程中的(de)現(xiàn)場(chǎng)裝載、道φ↕®(dào)路(lù)運輸、揚塵污染、消納處置等開(kāi)展聯合執法，加大(dà)現(xiβ&×àn)場(chǎng)執法力度，各部門(mén) ♣©≈依據各自(zì)職責進行(xíng)處置；構成犯罪的(de)，依法移交φ€α公安機(jī)關處理(lǐ)。

各執法相(xiàng)關部門(mén)應當加強日(rì•♦)常管理(lǐ)和(hé)機(jī)動巡查，對(duì)建築垃圾運輸車(chē)輛(γ®liàng)集中通(tōng)行(xíng)區(qū)域、事(​©shì)故易發和(hé)隐患突出區(qū)域，實施重點監管,對(duì)執法事(shì≤≥)項有(yǒu)争議(yì)的(de)，由本級政府法制(zhì)部門(mén§≤≥₹)協調處理(lǐ)。

第二十五條【信用(yòng)管理(lǐ)】  市(shì)城(chéng)市(shì)管理(lǐ)®✘$Ω部門(mén)應當建立建築垃圾運輸企業(yè)以及從(có∑≈ng)業(yè)人(rén)員(yuán)信用 ♦(yòng)管理(lǐ)制(zhì)度，對(duì)建築垃圾運輸企業(yè)實行(xíng)♦≈分(fēn)級管理(lǐ)，對(duì)違法失π♦信的(de)建築垃圾運輸企業(yè)以及從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)，列入不♦• "(bù)良信用(yòng)檔案并按照(zhào)有(yǒu)關規定予以處理(lǐ)。

第二十六條【行(xíng)政處分(fēn)】 建築垃圾處置監督管理(lǐ)相(xiàng)關部門®™(mén)及其工(gōng)作(zuò)人(rén)員(♣ yuán)有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的(de)，由♠>其上(shàng)級主管部門(mén)或者紀委、監察機(jī)關責令♠≤↑$限期改正，通(tōng)報(bào)批評，對(duì)相(xiàng£¶)關責任人(rén)依法給予行(xíng)政處分♦$✘(fēn)，構成犯罪的(de)，依法追究刑事(​ δshì)責任：

    （一(yī)）投資入股建築♣✔δπ垃圾運輸企業(yè)、建築垃圾消納場(chǎng)地(dì)或者購(gòu)買車(✔γ←chē)輛(liàng)挂靠建築垃圾運輸企‌‍ ↔業(yè)的(de)；

    （二）違法核準許可(kě)®¶ 或者頒發證件(jiàn)，謀取不(bù)正當利§♠₹益的(de)；

    （三）利用(yòng)職權♣ 要(yào)求企業(yè)購(gòu)買指定産品、服務的(de)；

    （四）對(duì)違法行(xíng)為(wèi♦↓)不(bù)查處或者查處不(bù)力，執法裁量顯失公平、公正，造成不(bù)良社會(huì)εδ≈影(yǐng)響的(de)；

    （五）接到(dào)投訴><→舉報(bào)不(bù)及時(shí)核查并依法處理(lǐ)的(de)；

    （六）在聯合執法中不(bù)履行(xíng)或者不↔₽♦±(bù)正确履行(xíng)職責的(de)；

    （七）法律、法規、規章(zhāng)規定的→Ω€(de)其他(tā)情形。

第六章(zhāng)  附  則Ω<₹

第二十七條 建設單位、建築垃圾運輸單位、建築垃圾消納處置單位及個(gè)∑¥人(rén)違反本辦法規定，由市(shì)相(xiàng)關部門(mén)根據∏★©☆有(yǒu)關法律、法規、規章(zhāng)實施處罰。

第二十八條 博望區(qū)人(rén)民(mín)政府、♠÷∞¶各縣人(rén)民(mín)政府可(kě)以參照(zhà↔±o)本辦法執行(xíng)，也(yě)可(✔✘kě)以根據本地(dì)實際制(zhì)定建築垃圾管理(lǐ)辦法。

第二十九條【實施日(rì)期】 本辦法自(zì)印發之日(rì)起施行(xíng)。馬鞍山(shā‌→φ↓n)市(shì)人(rén)民(mín)政府2009年(nián)發布的(de)《馬鞍 ÷≥山(shān)市(shì)城(chéng)市(shì)建築垃圾管理(lǐ)規定》第44号令同時π↕ (shí)廢止。