• 分(fēn)類：政策法規
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• 發布時(shí)間(jiān)：2018-07-22
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【概要(yào)描述】 為(wèi)進一(yī)步規範忻州市(shì)區(qū)建築垃圾處置管理(lǐ)，維護城←∞σ‌(chéng)市(shì)市(shì)容環境衛生(shēng)，根據《建設部城(chéng π≈)市(shì)建築垃圾管理(lǐ)規定》（建設部第 13₹★ 9号令）、《忻州市(shì)人(rén)民(mín)政府辦公廳關于印發忻州市(s♠® ✘hì)區(qū)垃圾管理(lǐ)辦法的(de)通(tōng)知(zh•±ī)》（忻政辦發〔2014〕1号）等有(yǒu)'£關規定和(hé)文(wén)件(jiàn)精神，結合我市(shì)實際γ&，制(zhì)定本實施辦法。

第一(yī)條本辦法所稱的(de)城(chéng)市(shì)建築垃圾處置是(s≠↕δhì)指城(chéng)市(shì)建設★↑φ單位、施工(gōng)單位和(hé)個(gè)人(rén)在新建、 ★¶改建、擴建或拆除各類建築物(wù)、構築物(wù)、管網等以及裝飾、裝修過程中所産×®生(shēng)的(de)渣土(tǔ)、棄土(tǔ)、棄料及其他(tā)廢棄物(w±‍£₩ù)集中填埋方式處置。

第二條本辦法适用(yòng)于忻州市(shì)中心城(chéng)市(✔‌€shì)規劃區(qū)範圍內(nèi)産生(shēng)的(de)建築垃÷ →圾處置。

第三條建築垃圾處置遵循誰産生(shēng)、誰處理(©αlǐ)、誰付費(fèi)的(de)原則，分(fēn)級負責，集中處置。

第四條市(shì)住建局是(shì)市(shì)區(qū)建築垃圾處置的(de)主管部門(γπ♠mén)，負責市(shì)區(qū)建築垃圾處置的(de)綜合協↓₽β↑調、檢查指導、監督以及建築垃圾處置場(chǎng)的(d €®‍e)建設和(hé)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

市(shì)住建局、忻府區(qū)政府和(hé)忻州經濟開(kāi)>€發區(qū)管委會(huì)環境衛生(shēng)管理(lǐ)部門(m™γ↓∞én)具體(tǐ)負責核實責任區(qū)內(nèi)産生(shēng)​&<♥建築垃圾的(de)數(shù)量；核發建築垃圾清運卡；實施對(duì)建築垃↑∏ ™圾清運中的(de)動态監管；查處亂倒建築垃圾和(hé)清運建築垃圾✔→車(chē)輛(liàng)抛撒行(xíng)為(wèi)；清理(lǐ)責任區(qū)內(nè≈&i)道(dào)路(lù)紅(hóng)線或建築立面兩側♠←內(nèi)無主建築垃圾；收取建築垃圾處置費(fèi)和(hé)垃圾傾倒保證♠≈♥金(jīn)。

忻州市(shì)中心城(chéng)市(shì)規劃區(qū)內(nèi)鄉(xδ£iāng)（鎮）、辦事(shì)處、城(chén÷→ g)中村(cūn)負責組織轄區(qū)內(nèi)建築垃圾的(de)清運和(hé)監督管理(lǐ)≥÷α工(gōng)作(zuò)。市(shì)住建局房(fáng)↕σ÷管部門(mén)負責物(wù)業(yè)管理(lǐ)區(qū)域內(nèi)裝飾裝修建築垃圾☆ ↓​收集和(hé)處置行(xíng)為(wèi)的(de)監管。市(↓₽÷<shì)公安交警部門(mén)負責對(duì)π★<₹建築垃圾清運車(chē)輛(liàng)及駕€§駛員(yuán)交通(tōng)安全的(de)監管工(g≈£δ→ōng)作(zuò)，查處未經批準擅自(zì)清運建築 ✔垃圾的(de)運輸車(chē)輛(liàng)©Ω及駕駛員(yuán)。市(shì)、區(qū)交通(tōng)運輸部門(mén)負責©©γ←對(duì)非法營運或超限超載清運建築垃圾車(chē)輛(liàng)的(de)查處。市λ♣(shì)、區(qū)财政部門(mén)負責核定建築垃圾場(chǎng↔λ€♦)建設和(hé)運行(xíng)經費(fèi)，并列入本級财政預算(suàn™γ↕♣)。其他(tā)部門(mén)及忻州市(shì)中心城(chéng)市(shì)規≤λ劃區(qū)內(nèi)的(de)鄉(xiāng)（鎮）、辦事(shì)處、城(c•←☆héng)中村(cūn)、社區(qū)、居♣¶>‍委會(huì)按照(zhào)

各自(zì)職責，協同做(zuò)好(hǎo)本辦法的(de€©•∞)實施工(gōng)作(zuò)。

第五條建築垃圾清運單位（個(gè)人(r×☆​​én)）的(de)确定，分(fēn)别由市(shì)住建局、忻¥¶λ​府區(qū)政府、忻州經濟開(kāi)發區(qū)管委會(huì)通(tōng)過招标或♣✘₽委托方式确定，每年(nián)向社會(hu>÷ì)公布，接受監督。第六條參加招标或委托↑‌α←的(de)單位（個(gè)人(rén)）應當符合下(xià)列要₩∏λ(yào)求：

（一(yī)）有(yǒu)不(bù)少(shǎo)于 5輛(liàσ ÷ng)以上(shàng)自(zì)有(yǒu)清運車(chē)輛(liàng)或組建聯合運輸企∞§£業(yè)，車(chē)輛(liàng)證件(jiàn)和(hé)道(dào)路(lùε÷₽)運輸經營許可(kě)證合法有(yǒu)效；

（二）有(yǒu)健全的(de)車(chē)輛(liàng)運營、安全、質量、保養等管理("♦≈£lǐ)制(zhì)度，并得(de)到(dσ↑ào)有(yǒu)效執行(xíng)；

（三）有(yǒu)停車(chē)場(chǎng)地(dì)和(hé)車(chē≤♠∑♦)輛(liàng)沖洗設備；

（四）清運車(chē)輛(liàng)有(yǒu)密閉苫蓋裝置™↓，安裝有(yǒu)行(xíng)車(chē)記錄儀的(de) GPS定位監控系統；

（五）無不(bù)良記錄和(hé)發生(shē≈$↑★ng)過較大(dà)以上(shàng)安全事(shì)  <故；

（六）法律法規規定的(de)其他(tā)條件(jiàn)。未經招标或π↔"委托的(de)清運單位（個(gè)人(rén)）車(chē)輛(li₽φ£àng)，不(bù)得(de)從(cóng)事(shì)建築垃圾清運。第七條建築↑± 垃圾清運單位（個(gè)人(rén)）的(de)準運證由市(s'€​ hì)住建部門(mén)、市(shì)公安交警部門(mén)統一(yī)制(zhì)作(zuò)（§♦"£樣式內(nèi)容另定）。各責任區(qū)內(nèi)建築垃™‌÷圾清運單位（個(gè)人(rén)）的(de)準運證分(fēn)别由市(shì)住建局、忻府區(×> ₽qū)政府、忻州經濟開(kāi)發區(qū)管委會(huì∑ ™)負責核發。

第八條建築垃圾處置實行(xíng)申請(qǐng)↕ ↕✘制(zhì)度。建設單位、施工(gōng)單位（居民(mín)）、居民(mín)小(xiǎ✔εo)區(qū)物(wù)業(yè)管理(lǐ)企業(yè)或∏↓↕建築垃圾清運單位（個(gè)人(rén) Ω）（以下(xià)簡稱申請(qǐng)單位）需處置建築垃圾時(shí)，應向所在責 ↓任區(qū)內(nèi)環境衛生(shēng)管理(lǐ)部門(mén)提出建••​ε築垃圾處置申請(qǐng)。并提供以下(xià)資料：

（一(yī)）處置房(fáng)屋建築施工(gōng)垃圾的(de)資料1、批準Ω ♥'建設項目文(wén)件(jiàn)；2、處置房(fáng)屋建↓↕築垃圾申請(qǐng)；3、處置房(fáng)屋建築垃圾∏•清運計(jì)劃。

（二）處置市(shì)政施工(gōng)垃圾的(de)資料1、批準建設項目文(wén)件(jià∞γ$n)；2、處置市(shì)政施工(gōng)垃圾申請(qǐng)；3£₽↕、處置市(shì)政施工(gōng)垃圾清運計(jì)劃。

（三）處置拆除建（構）築物(wù)垃圾的(de)資料1、 ≤拆除建（構）築物(wù)實施主體(tǐ)相(xiàng)關資料；2、處置拆除建（構₩§'）築物(wù)垃圾申請(qǐng)；3、處置拆除建（構）築物(w₩↕←↑ù)垃圾清運計(jì)劃。

（四）處置房(fáng)屋裝飾裝修垃圾的(de)資料

1、房(fáng)屋産權或使用(yòng)權證明(♠→≠míng)；

2、處置房(fáng)屋裝飾裝修垃圾申請(↑≤÷ qǐng)；

3、處置房(fáng)屋裝飾垃圾清運計(jì)劃。

第九條環境衛生(shēng)管理(lǐ)部門(mén)收到(dào&π¥)申請(qǐng)單位處置建築垃圾的(de)申請(qǐng)後，5個(gè)工(gōng)作(♥αzuò)日(rì)內(nèi)實地(dì)核實申請(qǐng)單位産生(shēng© ​)建築垃圾總量，向申請(qǐng)單位核發§↔≤σ建築垃圾處置總量卡。

第十條申請(qǐng)單位、建築垃圾清運單位（個(gè)人(rén)），與環境衛生(shēng)管€λ♦ 理(lǐ)部門(mén)簽訂建築垃圾處置協議(yì)。協議(yì)一(yī)式三份，分"♠(fēn)别由簽訂協議(yì)的(de)各方保管。

第十一(yī)條建築垃圾處置協議(yì)簽訂後，申請(qǐng)單位向所屬責任區(q ✔↔λū)環境衛生(shēng)管理(lǐ)部門(mén)繳納₩ 建築垃圾處置費(fèi)，收費(fèi)标準按物(wù)價部門(mén)規定标準執•₹行(xíng)，并繳納建築垃圾處置費(fèi)等額垃圾傾倒保證金(jīn)。繳納費(fèi↔ε₹λ)用(yòng)應列入專戶管理(lǐ)。

第十二條環境衛生(shēng)管理(lǐ)部門(mén)根據申請(qǐ÷ε↔ng)單位建築垃圾清運計(jì)劃，向選γ£✘定的(de)建築垃圾清運單位（個(gè)人(rén)）所屬車(chē)輛(li∞€₩>àng)核發建築垃圾處置清運卡。清運卡實行(xín¥₹g)一(yī)車(chē)一(yī)卡制(zhì)。

第十三條清運建築垃圾車(chē)輛(liàng)應随車(chē)​≤¶₩攜帶建築垃圾準運證（副本）、清運卡，按規定時(s™‌↕hí)間(jiān)、路(lù)線、處置地(dì​₩)點清運建築垃圾，在運輸過程中嚴禁超載、抛撒、擅自(zì)改變清運路(lù)線、亂倒垃&ε圾、不(bù)苫蓋、不(bù)遵守交通(tōng)法規等行(xíng)為(wèi)。

第十四條建築垃圾場(chǎng)的(de)設置應符合國(g$©uó)家(jiā)《建築垃圾處理(lǐ)技(jì)術(shù)規範"±γ》要(yào)求，有(yǒu)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)<₽​，有(yǒu)健全的(de)建築垃圾處置規章 ​≤(zhāng)制(zhì)度，配備必要(yào)的(de)設施設備。

第十五條建築垃圾處置場(chǎng)憑垃圾準運證、清 ←運卡接納處置建築垃圾。建立建築垃圾接納和(hé)處置台賬，準确填寫建築垃圾處置清運卡。建築垃圾場₹"&(chǎng)不(bù)得(de)接納工(gōng)業(•∏yè)垃圾、生(shēng)活垃圾和(hé)有(yǒu)毒有(yǒ£↔u)害特種垃圾。

第十六條建築垃圾處置完畢，需經環境衛生(sh¥β↕ēng)管理(lǐ)部門(mén)與申請(qǐng)單位對(duì)處置的(↔δ★¶de)建築垃圾進行(xíng)現(xiàn)場(chǎng)确認後，申請(qǐng)單位持建築垃圾φ≠¶處置協議(yì)、建築垃圾總量卡；清運單位（個(gè)人(rén)）持建築垃圾清運πβ§σ卡到(dào)環境衛生(shēng)管理(lǐ)部門(±÷₽₽mén)結算(suàn)傾倒垃圾保證金(jīn)。若總量卡與清運卡©βε>數(shù)量不(bù)符，要(yào)查明(mí​≠↑←ng)原因，提請(qǐng)主管部門(mén)依法處理(lǐ)。

第十七條建築垃圾場(chǎng)的(de)建設經費(fè≠✘>αi)和(hé)建築垃圾處置的(de)運行(xíng)₽α ∞經費(fèi)，由環境衛生(shēng)管理(lǐ)部門(mén)依據建設項目規模、建築垃圾處置 ‍量和(hé)收取傾倒垃圾保證金(jīn)數(shù)額，向财  政部門(mén)提出經費(fèi)申請(qǐng)，經财εσ政評審中心評審，市(shì)、區(qū)财政部門(mén)審核後，≥↔列入市(shì)、區(qū)财政預算(suàn)。

第十八條對(duì)亂倒垃圾、清運車(chē)輛(liàng)不(bù)苫蓋、抛撒的(de)¥ ；塗改、轉讓、倒賣、出租、出借垃圾準運證和(hé)清運卡的(de)；違反交通(tōng)法♣ε®₹規等行(xíng)為(wèi)，按責任區(qū)分(fēn)别由市(shì)住建局、β&忻府區(qū)政府、忻州經濟開(kāi)發區(qū)管¶σ<☆委會(huì)、公安交警部門(mén)按照(zhào)《道(dào)路(lù)交通 ₽₹∏(tōng)安全法》、國(guó)務院《城↓×(chéng)市(shì)市(shì)容和(hé)環境衛生(shēng)管理(lǐ)條例》∞ 、建設部《城(chéng)市(shì)建築垃圾管理(lǐ)規定》、《山φ¥®(shān)西(xī)省市(shì)容和(hé)≈ 環境衛生(shēng)管理(lǐ)實施辦法》等法律、法規、規章(zhāng)和(hé)市(sh<∏ ì)政府有(yǒu)關文(wén)件(jiàn)精神，分(fēn)别對‍₹≈δ(duì)建設單位、施工(gōng)單位（居民(mín)）、建築垃圾清運單位（個(gè>♠σ )人(rén)）進行(xíng)處罰。

環境衛生(shēng)管理(lǐ)部門(mén)應定期向房(fáng)地(dì)産開(kāi↓∞)發企業(yè)、建築（市(shì)政）施工(gōng)企業(yè)的(d≥≠λe)資質管理(lǐ)部門(mén)報(bàβ✘↑ o)告建築垃圾處置情況，記入企業(yè)誠信檔案。

第十九條環境衛生(shēng)管理(lǐ)部門(mén)¥&σ∑工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)應嚴格依法辦事(shì)、秉公執×↕法，對(duì)濫用(yòng)職權、徇私舞(wǔ)弊、不(bù)嚴格監管的(de)，實∑±✘行(xíng)問(wèn)責；違反政紀的(de)給予行(xíng)政處分‌₽₹∏(fēn)；構成犯罪的(de)，依法追究刑事(shì)責任。₩"ββ

第二十條本辦法由市(shì)住建局負責解釋。

第二十一(yī)條本辦法自(zì) 2014年(nián) 9月(y←®∑uè) 1日(rì)起施行(xíng)。