• 分(fēn)類：政策法規
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• 發布時(shí)間(jiān)：2015-07-03
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【概要(yào)描述】 第一(yī)條為(wèi)加強城(chéng)市(shì↔δΩ)建築垃圾、裝潢垃圾、工(gōng)程渣土(tǔ)管理(lǐ)，維護城(chéng)市(shì✘©‍)市(shì)容和(hé)環境衛生(shēng)。根據建設部 139令《城(chén><‌♠g)市(shì)建築垃圾管理(lǐ)規定》、Ω₽《國(guó)務院對(duì)确需保留的(de)行(xíng)政審批項目設定行♣✔(xíng)政許可(kě)的(de)決定》、《建設部關于納入國(guó)務院決定的(d∏§e)十五項行(xíng)政許可(kě)的(de)條件(jiàn)的(de)規定》¥σ↔、《山(shān)西(xī)省城(chéng)市(shì)市(shì)容和(h¶♣♠é)環境衛生(shēng)管理(lǐ)實施辦法》等有(yǒu)關法律、法規和(hé)規章(<←<zhāng)，結合我市(shì)實際，制(zhì)定本辦法。

第二條本辦法所稱城(chéng)市(shì)建築垃圾和(hé)工♠‌‌ (gōng)程渣土(tǔ)（以下(xià)簡稱渣土(tǔ)），是Ω₽(shì)指建設單位、施工(gōng)單位新建、改建↑π、擴建和(hé)拆除各類建築物(wù)、構築物(wù)、管網、市(shì)政工(gōng)程、規¥‍ β劃區(qū)土(tǔ)地(dì)整理(lǐ)等以及居民(mín)裝飾、裝修房(fáng)屋過程中‍₹∏™所産生(shēng)的(de)棄土(tǔ)、棄料及其他(tā)廢棄物(wù)。

第三條本辦法适用(yòng)于本市(shì)建≠₹成區(qū)、城(chéng)市(shì)♦÷規劃區(qū)範圍內(nèi)渣土(tǔ)的‍Ω(de)傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用(yòng)等處置管理('♥​×lǐ)工(gōng)作(zuò)。

第四條市(shì)住房(fáng)保障和(hé)城(chéng)鄉(x♦™iāng)建設管理(lǐ)局按照(zhà₩‌<≠o)相(xiàng)關職能(néng)職責會(huì)同公安交警β¶ 、交通(tōng)運輸、環境保護、規劃、國(guó)土(t£<¶>ǔ)、治超辦等相(xiàng)關部門(mén)依法依規做(zuò)好(hǎo)✘≤渣土(tǔ)運輸管理(lǐ)的(de)相(xδλΩiàng)關工(gōng)作(zuò)。陽泉市(shì)環境衛生(shēng)與工(gōng)程♠‌渣土(tǔ)管理(lǐ)站(zhàn)具體(tǐ)承擔市(shì)住建局涉及§ ÷↓渣土(tǔ)處置、運輸的(de)管理(lǐ)職責。

第五條渣土(tǔ)處置應當遵循減量化(huà)、資源化(huà)、無害化(huà)和(h♦↓↓∑é)誰産生(shēng)、誰承擔處置責任的(de)原則，實行(xíng)統一(y↑™ī)管理(lǐ)，集中處置。

第六條渣土(tǔ)處置實行(xíng)收費(fèi) ✔制(zhì)度，根據國(guó)家(jiā)相(xiàng)關規定标準執行(xíng)。←♠

第七條渣土(tǔ)實行(xíng)處置核準，按照(zhào≤¶≥)《建設部關于納入國(guó)務院決定的(de)十五項行(xín₽∞₽g)政許可(kě)的(de)條件(jiàn)的(✘£≠ de)規定》第四款執行(xíng)。

第八條建設（拆遷）單位或者個(gè)人(rén)、施工(g✔≤ōng)單位因工(gōng)程施工(gōng)需要(yào)向施工(gōng)場(c§γ€hǎng)地(dì)外(wài)排放(fàng)渣土(tǔ)的(de)，在辦理(lǐ)'γ&建設工(gōng)程施工(gōng)許可(≤¥<kě)證前，應當向陽泉市(shì)環境衛生(shēng)÷ >§與工(gōng)程渣土(tǔ)管理(lǐ)站(≠£γΩzhàn)提交渣土(tǔ)處置計(jì)劃，如(rú)實填寫渣土(tǔ)處置申報(bà•≈Ωγo)表。審核通(tōng)過後，取得(de)工(gōng)程渣土©£±(tǔ)處置證并簽訂《建設工(gōng)地(dì)環♣¥σ境衛生(shēng)管理(lǐ)責任書(shū)》。核發建築工(•£gōng)程施工(gōng)許可(kě)♣★Ω證時(shí)一(yī)并核實。

第九條運輸渣土(tǔ)的(de)單位，向陽泉市(shì)環境衛生(shēng)與工(gō→ε↔ng)程渣土(tǔ)管理(lǐ)站(zhàn)提交渣土(tǔ)☆Ω'運輸的(de)時(shí)間(jiān)、路(lù)線、處置地(dì)點•φ©和(hé)運輸合同，審核批準領取渣土(tǔ)準運證，同時(shí)到(dào)公安交警部☆£​→門(mén)辦理(lǐ)車(chē)輛(li$£¥•àng)通(tōng)行(xíng)證。

第十條運輸車(chē)輛(liàng)要(yào)具備密閉運輸機(jī)械裝置或密閉蓋，安>‍裝裝卸記錄儀、定位系統和(hé)相(xiàng)應的(de)建築垃圾分(fēn☆'☆$)類運輸設備。

車(chē)廂沒有(yǒu)實行(xíng↕©​)密閉的(de)渣土(tǔ)運輸車(chē)輛(lià♠€‍ ng)，按規定進行(xíng)車(chē)廂全密閉改裝後，經公安交警、環≥←衛渣土(tǔ)部門(mén)審驗合格方可(kě)運輸渣土(tǔ∞$₩$)。

第十一(yī)條任何單位和(hé)個(gè)人(rén≥>)不(bù)得(de)以任何借口和(hé)理(lǐ)由使¥☆<✔用(yòng)無證、無牌、不(bù)合法車(chē)輛(liàng)運輸渣土‌↓(tǔ)。

強化(huà)運輸車(chē)輛(lià"×₽ng)準入條件(jiàn)，充分(fēn)發揮渣土(tǔ)運輸行(xíng)業(yè)的(→λde)服務功能(néng)，提倡使用(y<× ≤òng)專用(yòng)車(chē)牌，進一(yī)步規範市(shì)場(c₹✔£→hǎng)秩序。

第十二條公安交警、環衛渣土(tǔ)等部門(mén)應>←₩ 依法查處渣土(tǔ)車(chē)輛(liàng)的(de)遺λ ♠≠撒、頂棚無遮擋等行(xíng)為(wèi)，同時(shí)對(duì)運砂車(ch ♣ē)輛(liàng)揚塵及抛灑遺漏進行(xíng)監管。加強對(duì)運輸企業(yè)和(h§÷é)渣土(tǔ)駕駛員(yuán)的(de)交通(tōng)安全教育，并建立企業(y∑φè)誠信駕駛員(yuán)檔案。

第十三條對(duì)建築垃圾運輸及消納過程要(yào)進行(xíng)監管，并做(z​αΩuò)好(hǎo)處理(lǐ)垃圾揚塵抛灑等應急措施。建設、施工$±(gōng)單位要(yào)履行(xíng)項目負責制(zh₽σì)，對(duì)建築垃圾運輸消納過程進行(xíng)随線動态管理‍Ω ≈(lǐ)，配備環衛監督員(yuán)。

施工(gōng)現(xiàn)場(chǎng)須做(zuò)到(dào)文(wén)明(míng)≤₹♣施工(gōng)、圍欄作(zuò)業(yè)，工(gōng)地(dì §σ)出入口內(nèi)側 20米要(yào)進行(x β↔íng)道(dào)路(lù)硬化(huà)，配備專人(rén)值守沖洗設備，按規定 ☆對(duì)運輸車(chē)輛(liàng)車(chē)輪沖洗幹淨後方可(kě)上(sh¶‍↓àng)路(lù)行(xíng)駛。施工(gōn©✔‌g)現(xiàn)場(chǎng)沖洗設施應設置排π"δ★水(shuǐ)溝及沉澱池，保持排水(shuǐ)暢通(t✔γ₩✔ōng)，污水(shuǐ)經沉澱後方可(k→¶ě)排入市(shì)政污水(shuǐ)管網。

第十四條運輸施工(gōng)現(xiàn)場(chλ©ǎng)預回填的(de)土(tǔ)方應集中堆放(f‌↔±àng)，裸露的(de)場(chǎng)地(dì)和(hé)集中堆放(fàng)的(deΩ )土(tǔ)方應采取覆蓋、固化(huà)或綠(lǜ)化(huà)↔♠♥等措施。

第十五條拆除建築物(wù)、構築物(wù)時(shí)，應采÷π用(yòng)隔離(lí)、灑水(shuǐ)等措施，防止揚塵。

第十六條施工(gōng)現(xiàn)場(chǎng)建築垃圾、生(shēng)活垃≈≥圾應分(fēn)類存放(fàng)，并應及時(shí)運輸出場(chǎng)。建築物(wù)內(&↔≈nèi)建築垃圾的(de)清理(lǐ)，必須采用(yòng)密閉♦© 容器(qì)或管道(dào)運輸，不(bù)得(de)淩空(kōng)抛擲。

第十七條任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不(b₩€®ù)得(de)将城(chéng)市(shì↑€)建築垃圾混入生(shēng)活垃圾，也™•(yě)不(bù)得(de)将生(shēng)活垃圾、工(gōng)業(yè)₹γ‌₹垃圾、醫(yī)療垃圾等廢物(wù)混入建築垃圾。不(bù)™εβσ得(de)擅自(zì)設立消納場(chǎng)所受納建築垃圾，不(bù)得(de)随意£σ"傾倒、抛撒或者堆放(fàng)建築垃圾。建設工(gōng)程竣γ♦↕工(gōng)後施工(gōng)單位應及時(shí)将建築垃圾清理(lǐ)幹淨，占道(dà§α¥→o)施工(gōng)的(de)應工(gōng)完場(chǎng)清。

各環衛責任部門(mén)要(yào)加強管理(lǐδ≠σ)防止建築垃圾倒入所屬區(qū)域。否則>→↕β，市(shì)環衛渣土(tǔ)管理(lǐ)部門(mén)責令其清理(lǐ)。小(xiǎo)™γ↔≈區(qū)內(nèi)産生(shēng)的(de)建築垃圾εσ​在建設期間(jiān)由開(kāi)發商與施工(gōng)單位負責清運，竣工₹ ♥(gōng)交付使用(yòng)後，由物(wù)業(yè)管理(lǐ)單位負責清運。

第十八條居民(mín)和(hé)沿街(jiē)門(mén)店(di←<βàn)因裝修房(fáng)屋等活動産生(shēng)的(de)建​♥€♥築垃圾，不(bù)得(de)與生(shēng)活垃圾混倒；以袋裝形式，暫ε×αΩ時(shí)存放(fàng)在不(bù)影(yǐng)響人(rén)車(chē)通(tōng∞™​↑)行(xíng)、不(bù)影(yǐng)響環境衛生(shēnΩδ☆✔g)的(de)地(dì)方；采取誰産生(shē↑<ng)、誰治理(lǐ)的(de)原則，按照(zhào)有(yǒu)償服務的(de)辦<©α法，由居民(mín)與有(yǒu)關部門(mé ÷αn)聯系及時(shí)清理(lǐ)，也(yě)可(♥©kě)委托社區(qū)（物(wù)業(yè♠ε≈ )）協調處理(lǐ)，進行(xíng)有(yǒu)償處置。

第十九條運輸渣土(tǔ)應當遵守下(xià)列規定：

（一(yī)）使用(yòng)經審核登記的(de) •Ω↓車(chē)輛(liàng)運輸；（二）Ω ¥車(chē)輛(liàng)駛離(lí)施工(gōng)場(chǎng¶₽→¶)地(dì)應當實行(xíng)密閉運輸，不(bù)得(de)遺撒、飛(fēi)揚、£↓∑洩漏；（三）按照(zhào)核定運輸的(de)時(shí)間(jiΩεān)、路(lù)線、處置地(dì)點傾倒渣土(tǔ)；（四）随車(chē)攜帶渣♠¥土(tǔ)準運證、車(chē)輛(liàng)通(tōng)行(xíng)證→☆₽；（五）遵守貨運車(chē)輛(liàng)≤​♠¶交通(tōng)運輸、道(dào)路(lù)♠♥÷¶通(tōng)行(xíng)相(xiàng)關規定，嚴禁超載、超速等非法運輸行(xíng)為$→γ(wèi)；

第二十條建築垃圾消納場(chǎng)所的(→≈de)建設納入市(shì)環境衛生(shēng)©♣設施專項規劃。市(shì)住房(fáng)保障和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設管≤→★理(lǐ)局應當會(huì)同市(shì)發改、國(guó)土(tǔ)、規劃、環保、财政等部δ€門(mén)，根據城(chéng)市(shì)建設和(hé)管理(lǐ)的(de)≈÷ 需要(yào)，編制(zhì)渣土(tǔ)消納場(chǎng)所建設計(j≤©₹→ì)劃，并有(yǒu)計(jì)劃的(de)建設渣土(tǔ)消納場(chǎng)所。

第二十一(yī)條渣土(tǔ)消納場(chǎng)所應當遵守下(xià)列規定：β✔↑（一(yī)）按照(zhào)規定受納、堆放(fàng)建築垃圾，不(bùλ∏δ•)得(de)受納工(gōng)業(yè)垃圾、生( ↑€$shēng)活垃圾和(hé)其他(tā)有(§§'yǒu)毒有(yǒu)害垃圾；（二）專人(rén)管理(lǐ)，保持消納場 €φ∑(chǎng)所相(xiàng)關設施、設備完好(hǎo)，有(yǒu)防塵和(hé)防污外(>♠÷™wài)流等措施；（三）做(zuò)好(hǎo)消納場λδ‍$(chǎng)所周邊環境保潔工(gōng)作(zuò)δ♥÷$；（四）記錄進入消納場(chǎng)所的(de)運輸車(chē)輛(♣₩ <liàng)、受納渣土(tǔ)數(shù)量等情況，定期将彙總數(shù)據報(bào)↕→<告市(shì)環境衛生(shēng)與工(gōng)程渣土(tǔ)管理(lǐ)站(z$γ hàn)。

第二十二條需要(yào)回填利用(yòng)渣土(tǔ)的(de)，建設或施 αΩ♦工(gōng)單位應向市(shì)環境衛生(shēng)與工(gōng)程渣土(tǔ)管∑λ‍理(lǐ)站(zhàn)提出申請(qǐng)，由市(shì)環境衛生(shēng)與工(gōn$←g)程渣土(tǔ)管理(lǐ)站(zhàn)統一(yī)安排調度。

第二十三條鼓勵企業(yè)投資建設建築垃圾綜合利用(yòng)項目，鼓勵單位和(hé)個(gèΩ→≤ε)人(rén)優先使用(yòng)建築垃&×圾綜合利用(yòng)産品。

第二十四條加強城(chéng)鄉(xiāng)結合部的(de)環境衛生(shēng)管®♥理(lǐ)，制(zhì)止偷倒、亂倒城(chéng)市(shì)建築垃圾等"§行(xíng)為(wèi)。鼓勵居民(mín)對(duì←↑)偷倒、亂倒建築垃圾的(de)各種車(chē)輛(liàng)進行(xíng)監督舉報(bào)。Ω↑

第二十五條産生(shēng)或處置渣土(tǔ)的(d∞≈‌e)單位及個(gè)人(rén)有(yǒu)下(xià)列行(xβ÷íng)為(wèi)之一(yī)的(de)，按照(zhào)國(guó)家(jiā)、省相(₹φ↔xiàng)關處罰規定執行(xíng)：（一(₩£<≠yī)）未辦理(lǐ)建築垃圾處置證而進行(xíng)施工(gōnαΩ™•g)修建的(de)；（二）無準運證承運建設垃圾的(de)；$ （三）有(yǒu)準運證運輸建築垃圾但(dàn)不(bù)作(zuò)密封、苫蓋，造成抛撒↓§λ和(hé)洩露的(de)；（四）未按市(shì)環境衛生(shēng)與工(♣€£gōng)程渣土(tǔ)管理(lǐ)站(zhàn)指定地(dì)點任意傾倒的(de)；（≈↔≠五）擅自(zì)塗改、倒賣、出租、出借、轉讓、僞造渣土(tǔ)處置證、渣土(tǔ→®)準運證的(de)。

第二十六條管理(lǐ)渣土(tǔ)的(de)有(yǒ™₹•u)關工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)玩(wα₹™©án)忽職守、濫用(yòng)職權、徇私舞(wǔ)弊的(de)依法給予行(xíng)政處分(f​<©ēn)；構成犯罪的(de)，依法追究刑事(shì)責任。

第二十七條對(duì)侮辱、毆打管理(lǐ)人(rén)員(yuán)并阻撓其履≈ ×>行(xíng)工(gōng)作(zuò)職責的(de)，由公安機(jī)關依據"‌<《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)治安管理Ωβ (lǐ)處罰法》處罰，構成犯罪的(de)由司法機(jī)關依法追 ¥‍♥究刑事(shì)責任。

第二十八條本辦法自(zì) 2015年(nián) 4月(yuè) 1日(rì)起實行∏ ​✘(xíng)。